“Es absurdo que un pueblo cifre sus esperanzas de redención y ventura en formas de gobierno que desconoce”: Emilia Pardo Bazán.
Es preciso promover la Honestidad desde la Presidencia de la República, desde los Gobiernos estatales, desde las instituciones, es cumplir un nuevo orden en la transparencia y en la ciudadanía que merece respeto a su integridad psico-social, psico-cultural, con la transparencia que necesita nuestro pueblo de Oaxaca.
La falta de Instituciones de Transparencia, se traduce en falta de valores de transparencia, debemos estimular a la sociedad para cambiar con información fidedigna, hacia una nueva confianza hacia elecciones presidenciales futuras.
Transparencia es el acto que consiste en abrir la información gubernamental al público, al escrutinio de la sociedad. La transparencia no implica un acto de rendir cuentas a una persona en específico, sino la práctica democrática de colocar la información gubernamental en la vitrina pública, para que la gente pueda revisarla, analizarla y en su caso, usarla como mecanismo de sanción.
Todo desorden público surge por encubrimiento de datos, de no darle credibilidad de gobierno a un pueblo que constantemente pide explicaciones y nunca pierde la esperanza en el cambio de su democracia.
Debemos reconstruir una cultura de claridad en las cuentas públicas y de responsabilidad gubernamental. Los ciudadanos a quienes desean conocer en que se destinan sus impuestos es promover un tipo de cultura por la transparencia y rendición de cuentas a quienes gobiernan en los tres niveles de poder o gobierno.
La Honestidad es Rendición de Cuentas y esto es ya un valor universal, que aleja la violencia social, no se puede confiar en Programas Gubernamentales solamente, sino en Instituciones que verdaderamente proporcionen la seguridad jurídica de la Transparencia fundamentada en el artículo 6º constitucional federal.
Al definir la transparencia, como la rendición de cuentas, partimos de una identidad cultural en materia de información, los actos de dar a conocer gastos públicos, las formas de hacer saber a los ciudadanos, la búsqueda de nuevos y mejores mecanismos constitucionales deben de atender a darnos certidumbre en el manejo de datos sobre todo en la rendición de cuentas.
Si los grandes controles de constitucionalidad en Oaxaca se reconocen como Juicio Constitucional de Amparo, Juicio Político, que en la actualidad no existe ninguno en la praxis en Oaxaca, la Controversia Constitucional y Acción de inconstitucionalidad, Capacidad Investigatoria de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que no se sabe realmente hasta dónde investiga, así como las que formalmente desarrollan la Cámara de Diputados en su quehacer legislativo.
Es preciso dar a entender que esta Cultura de Transparencia, llena de valores y principios de la cual parte esta tarea que dio en el pasado, identidad cultural a un pueblo como es Oaxaca, debe ser también garantista a decir del penalista Luigi Ferrajoli, ya que como medio de control de servidores públicos y funcionarios, es dar credibilidad a las Instituciones señalar sus errores, por lo que la información constitucional de la transparencia y rendición de cuentas ya constituye un arma poderosa contra quien o quienes corrompen a la sociedad y se abstienen de cumplir con la ley o desvían recursos inutilizando el servicio público al pueblo.
Hoy la falta de rendición de cuentas al pueblo se traduciría no solo en un delito informático, su omisión, su mal empleo, su falta de respuesta, su dato no coherente con la realidad y su mal conocimiento y empleo en las áreas del servicio público, en el fraude de los fraudes al pueblo no rendir cuentas o malgastar el erario público en fiestas paganas o pagos millonarios a artistas que no abonan nada al pueblo.
Todos los esfuerzos deben estar encaminados a robustecer los aspectos de seguridad, controles, tener integridad de la información, por ejemplo en los Municipios de Sistemas Normativos Internos, para dar a conocer los aspectos electorales y fiscales de su administración, sin exclusivismos políticos y sin reservas de ningún género que lastimen la Transparencia como cultura e identidad de cada pueblo.
Hans Kelsen al referirse a la relación entre publicidad y seguridad jurídica afirmaba: “Como la Democracia tiende fundamentalmente a la Seguridad Jurídica, y por tanto a la legalidad y a la previsibilidad de las funciones estatales, existe en ella una poderosa inclinación a crear organizaciones de control, que sirvan de garantía a la legalidad.
De estas garantías la más firme es el principio de publicidad. Podemos pues afirmar que el fundamento de la formación democrática es el derecho a la transparencia, a la información, a la rendición de cuentas, a la expresión pública, que son derechos jurídicos y humanos que deben investir a los ciudadanos de una nueva cultura de la auténtica democracia sustentado en estos principios constitucionales y valores humanos éticos imprescindibles para los oaxaqueños.
También podemos especular con que en un Estado Democrático, el apartamiento de este principio tiene que ser justificado, las constituciones modernas suelen prescribir procedimientos especiales para apartarnos del principio de publicidad atendiendo a la vida, respeto a la intimidad o desarrollo de la personalidad, como señalan las constituciones alemana, española o la Convención Europea.
En Oaxaca no existe un vínculo especial al acercar al pueblo con el Gobierno, con los tres poderes, accediendo a la información, al darle publicidad a los datos obtenidos y al evidenciar lo mal hecho en una administración, sea cual fuere el servidor público o gobernante.
Hacer una especie de tribunal popular en el hecho de dar a conocer las virtudes y defectos o vicios de una administración es poner al servicio público la exigencia de todas las leyes que están al servicio de la comunidad, de la población, de los oaxaqueños, mediante la Prensa Libre, que debe ser factor de nuevas formas de manejar la noticia de lo que sucede con las arcas públicas en cada municipio de nuestra Entidad Federativa.
Un Acto corrupto: (acto aislado) El acto del funcionario es corrupto cuando este antepone su interés personal o de un determinado sector al bien común que es la finalidad última de la función. Resulta más fácil ser detectado y corregido porque es un acto aislado. Estado de corrupción: Es una situación que permanece en el tiempo. Esto es mucho más preocupante porque permanece y es contagioso, es una enfermedad moral que tiende a expandirse.
