Sin proyectos para su rehabilitación y operación mantiene la Secretaría de las Infraestructuras y de Seguridad Pública el centro de reinserción social varonil de Tanivet, una obra que requirió una inversión de 2 mil 640 millones de pesos y que ayudaría a resolver uno de los más graves problemas que presenta el sistema penitenciario estatal, la sobrepoblación y el hacinamiento, que como han reconocido las mismas autoridades estatales generan violencia e indisciplina.
A pesar de que ya ha transcurrido más de una cuarta parte del periodo de gobierno de la actual administración estatal, las causas de la parálisis de ésta y otras obras de infraestructura de gran impacto se mantienen en la opacidad.
A través de solicitudes de información presentadas por medio del sistema Infomex, se pidió a las secretarías de Infraestructuras y de Seguridad Pública información del expediente de la obra que fue inaugurada por el gobernador Gabino Cué el 30 de marzo de 2016, no obstante, ambas dependencias se deslindaron de la obligación de proporcionar información pública.
Fuentes oficiales revelaron que entre las irregularidades que impiden que la obra se ponga en operación se encuentran problemas de inundaciones en los túneles de acceso, así como afectaciones a una de las puertas principales.
A la solicitud de información 00468818 en la que se pide a Sinfra los expedientes de los contratos de licitación o adjudicación directa de las obras, así como cualquier dictamen o revisión que haya elaborado u ordenado elaborar a partir de diciembre de 2016, así como las acciones que ha realizado para habilitarlo y ponerlo en operación, la dependencia a cargo de Fabián Herrera Villagómez rechazó contar con dicha información.
“En esta dependencia ya no obran los expedientes de la citada obra, ya que por tratarse de una obra de un Centro de Reinserción Social, y al contener información confidencial, toda información que existía en esta dependencia fue remitida a la Subsecretaría de Prevención y Reinserción Social, dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Oaxaca, como consta en la revisión de la información entregada en el acta circunstanciada de hechos, iniciada con fecha 22 de agosto y terminada el 11 de enero de 2018”, se lee en el documento de respuesta remitido por la unidad de transparencia de Sinfra.
En el oficio SINFRA/DJ/UT/123/2018 se señala que también hay una queja ante la Secretaría de la Contraloría por irregularidades en la entrega-recepción.
SSP se deslinda
A pesar de que Sinfra señala haber enviado la información a la Secretaría de Seguridad Pública estatal, esta dependencia a través del oficio UT/363/2018, remitido el 7 de junio pasado, rechazó contar con la información.
Sobre el expediente de la obra, la subsecretaría de Prevención y Reinserción Social negó contar con él “ya que no fue la entidad encargada de contratar o ejecutar la obra”. De igual forma negó haber ordenado dictámenes o análisis de la obra para detectar irregularidades o haber destinado recursos para la habilitación y operación de esta obra.
También la Oficialía Mayor de la SSP rechazó contar con información del expediente, del proceso de licitación y de quejas presentadas ante la Contraloría presentadas por irregularidades detectadas en esta obra.
Administración, otra de las dependencias involucradas, tampoco ha hecho públicos informes sobre la posesión de esta obra. De acuerdo con la fracción XXXIV del artículo 70 de la Ley General de Transparencia los sujetos obligados deben hacer público el inventario de bienes muebles e inmuebles en posesión y propiedad, no obstante en el reporte que publicó en www.transparencia.oaxaca.gob.mx/fraccion-xxxiv-24/ esta obra no aparece.
Pésimas condiciones
De acuerdo con el diagnóstico del sistema penitenciario realizado en 2017 por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), las cárceles de Oaxaca presentan serios problemas de hacinamiento. El penal central de Ixcotel, uno de los que serían cerrados con la operación del penal varonil de Tanivet, recibió una calificación de 3.3 al revisar las condiciones de hacinamiento. En instalaciones como dormitorios, comedores, aulas, áreas médicas, instalaciones deportivas la calificación que recibió el centro penitenciario fue de 5.
Incluso en el Plan Estatal de Desarrollo Oaxaca 2016-2022, el gobierno estatal acepta que “en materia de reinserción social, se identifican como principales problemas la sobrepoblación y las condiciones de deterioro en las instalaciones de los ceresos, cuya población está concentrada principalmente en la Penitenciaría Central de Santa María Ixcotel y el cereso de Santo Domingo Tehuantepec, lo que resulta en conductas de indisciplina y violencia”.
El documento acepta también que los centros de readaptación social del estado carecen de secciones para separar a las personas procesadas de las sentenciadas, por no tener centros preventivos ni centros de ejecución de sentencias, tampoco existe una correcta clasificación de las personas privadas de su libertad por delitos del fuero federal. Estas condiciones serían evitadas con la operación del centro varonil de Tanivet, que aún espera que el gobierno estatal decida qué hacer con él.
