En medio de una crisis sanitaria que estalló en marzo de 2020 por carencia de insumos, desabasto de medicamentos, pérdida de acreditación sanitaria en algunas áreas, despido de personal médico, falta de especialistas, protesta de trabajadores por las inadecuadas condiciones de laborales, de instalaciones, maquinaria en el área de lavado o limpieza en salas quirúrgicas, pasillos, baños, además de adeudos a proveedores, en rentas, los Servicios de Salud de Oaxaca se dieron el lujo de reportar subejercicio por al menos 6 mil 321 millones 997 mil 395 pesos con 77 centavos en los más recientes cuatro años, de 2019 a 2022.
Solo en 2022, que acaba de terminar, la responsable de la dependencia, Virginia Sánchez Ríos, quien tomó posesión el 25 de febrero y concluyó su administración el 30 de noviembre de 2022, dejó un subejercicio por 1 mil 29 millones 385 mil 989 pesos con 49 centavos de un monto de 15 mil 137 millones 581 mil 412 pesos; dejó sin usar el 6.8% de la masa de recursos a su disposición que, bien planeado, racionalmente usados, hubieran resuelto varios problemas en unidades médicas, hospitales y, sin duda, salvado muchas vidas de oaxaqueños el año pasado.
De acuerdo a una revisión de las cuentas públicas de los años 2019, 2020 y 2021 y 2022 del estado analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos Clasificación por objeto del gasto (capitulo-concepto) correspondientes del 1º de enero al 31 de diciembre de cada año se desprende que, a pesar de que en todos los año se aprobaron ampliaciones a los recursos inicialmente aprobados por el Congreso para cada año fiscal, a final se registra un subejercicio del 14.6% del global de los presupuestos aprobados para los años 2019, 2020, 2021 y 2022.
Aprueban a los SSO más de 30 mil millones de pesos
De un banco de datos conformado por EL IMPARCIAL, el Mejor Diario de Oaxaca a partir de reportes oficiales publicados en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT) correspondiente al gobierno de Oaxaca, en 4 años a los Servicios de Salud de Oaxaca les fue aprobado un financiamiento global por 30 mil 792 millones 881 mil 963 pesos con 84 centavos; en ese período, cada año se benefició de ampliaciones presupuestales que, en total suman 12 mil 250 millones 227 mil 270 pesos con 70 centavos.
En suma, el Gobierno del Estado, a través de los Servicios de Salud de Oaxaca debieron ejercer 43 mil 43 millones 109 mil 234 pesos con 41 centavos pero, de acuerdo con el cruce de datos, no se usaron 6 mil 321 millones 997 mil 395 pesos 77 centavos, en medio de crisis de trabajadores por acometida del SARS-CoV-19, el lanzamiento de llamadas de auxilio por falta de medicamentos, por ejemplo, para atender a los niños enfermos por cáncer o el desplome de compra de vacunas, sobre todo pediátricas, que se ha reflejado ya con la reaparición de enfermedades como la tuberculosis, el tétanos o la rabia, que estaban ya bajo control o con años sin un solo caso.
Crece desorden financiero
En el sexenio de Alejandro Murata Hinojosa desfilaron 6 directores en los SSO; sin embargo, fue con Donato Casas Escamilla, nombrado el 15 de agosto de 2018 cuando se detona el desorden financiero en la dependencia con el crecimiento exponencial de la deuda, que EL IMPARCIAL dio cuenta en edición del 26 de noviembre de 2022 y puede consultar en este link: https://imparcialoaxaca.mx/oaxaca/719610/en-6-anos-crece-135-deuda-de-sso/.
En 2019, Casas Escamilla registró un subejercicio por 325 millones de pesos de un presupuesto de 6 mil 035 millones 187 mil pesos, dejó de usar el 5.3% de los recursos. Para el año siguiente el subejercicio fue de 2 mil 583 millones 630 mil 648 pesos de una masa financiera a su disposición por 9 mil 290 millones 795 mil 580 pesos con 28 centavos.
Donato Casas, alejado de la “atención” del sistema de salud oaxaqueño, dejó sin usar el ¡27.8%! de los recursos que debió aplicar en favor de la atención, promoción a la salud, tomar medidas preventivas, garantizar el equipamiento, el personal y el buen funcionamiento del sistema de salud que, además, debería estar diseñado para atender a los más pobres, y quienes carecen de acceso a la salud o no son derechohabientes al IMSS, ISSSTE, Pemex o Sedena, entre otros.
Además, el cuarto secretario de salud de Murat llevó la deuda de la dependencia a la estratosférica suma de 12 mil 112 millones de pesos, de acuerdo a la revisión de los Informes Trimestrales de los SSO. En agosto de 2021 estalla la severa crisis de despidos de trabajadores, dado que sus puestos no estaban respaldados con recursos federales, en medio de la complicidad del sindicato.
Repiten subejercicio
Entre protestas, marchas y manifestaciones; para septiembre los despedidos eran ya más de mil 500 personas. Para entonces, el director era ya Juan Carlos Márquez Heine. El costo de la nómina, ese año, estaba estimada en 5 mil 327 millones de pesos.
Márquez Heine repitió el esquema: más deuda y con un abultado subejercicio. Ese año la deuda pública de los SSO se elevó a 15 mil 330 millones de pesos, pero dejó en arcas, sin usar, 2 mil 383 millones 141 mil 923 pesos, resultado de un presupuesto de 7 mil 716 millones de pesos, con una ampliación por 4 mil 862 millones 931 mil pesos y un monto a su disposición por 12 mil 579 millones 545 mil pesos, un alud de recursos.
Es agosto de 2021, ante la falta de personal de intendencia en unidades médicas de los SSO, familiares de pacientes internados en el Hospital Civil se ven orillados a tomar la escoba y cubeta, llevar detergente para limpiar los baños que usan los enfermos e, incluso, en redes sociales se difunden videos y fotografías de las lamentables condiciones en que se encontraban las salas quirúrgicas con basura, material de curación y desechos en los botes que rebosan de basura en salas, pasillos y baños del nosocomio. El mismo caso se repetiría un año después, en agosto de 2020 e, incluso, en ese periodo estalla una de las lavadoras de ropa de cama del Civil.
Estalla lavadora del Hospital Civil
Una lavadora de ropa explotó en abril de 2022, por lo que el personal del Hospital Aurelio Valdivieso tuvo que llevar la ropa de cama al hospital del ISSSTE para que se lavara.
En el último trecho de la administración de Murat, la enfermera Virginia Sánchez Ríos tiene a su disposición 15 mil 137 millones 581 mil 412 pesos para ese año fiscal.
Esta cifra es resultado de un presupuesto aprobado por 12 mil 27 millones 18 mil 561 pesos y una ampliación por 3 mil 110 millones 562 mil 851 pesos.
En términos porcentuales dejó de ejercer 6.8% de presupuesto, más de mil millones de pesos. Deja una deuda por 15 mil 569 millones 480 mil 484 pesos.
