En tres años, 2023, 2024 y 2025, el Instituto Estatal de Educación para Adultos (IEEA) ha incumplido las metas de alfabetización que el propio gobierno estatal ha impuesto a pesar del alud de presupuesto acumulado superior a los mil millones de pesos.
En el marco del Día Internacional de la Alfabetización que la UNESCO conmemora cada 8 de septiembre, en Oaxaca 1 de cada 10 personas sencillamente no sabe leer.
“Sin alfabetización, ni siquiera podemos pensar en proteger los elementos característicos de nuestras sociedades, de nuestro mundo, y por lo tanto, el estado de derecho, la igualdad, la solidaridad, la justicia, la tolerancia y la no discriminación”, explicó Enrico Vicenti, secretario general de la UNESCO en Italia. En Oaxaca, ese derecho humano está vedado.
El IEEA, cuya directora general es Juana Aguilar Espinoza, ha gastado al menos 1 mil 39 millones 366 mil 202 pesos desde 2022 sumado a lo programado para 2025 para atender a analfabetas, llevar a buen puerto y ayudar acreditar la primaria y secundaria a adultos, pero en lo que se refiere a alfabetización, ha incumplido metas, de acuerdo los informes de Resultados Generales rendidos por el instituto.
En las presentaciones de los años 2022 al primer trimestre de 2025, sin moverle una coma, el IEEA ha indicado que tiene como fin primordial “contribuir a la disminución del rezago educativo, al proporcionar educación básica de calidad a personas jóvenes y adultas mayores de 15 años”.
Aumentan gasto, baja alfabetización
En 2023 el presupuesto ejercido por el IEEO fue de 265 millones 936 mil 164 pesos con 19 centavos, un incremento de 20 millones 666 mil 443 pesos, el 84% respecto a los 245 millones 269 mil 720 pesos que se gastaron el año previo.
De acuerdo con el Informe de Resultados de enero a diciembre de 2023, en ese año el IEEA atendió a 43 mil 10 oaxaqueños en los rubros de alfabetización distribuidos además en 14 mil 844 a nivel primaria y 24 mil 491 en secundaria.
Si intentamos realizar un promedio de gasto por alumno atendido, tenemos que en 2023, en promedio, el IEEA destinó 6 mil 183 pesos por cada uno, pero el principal objetivo, la alfabetización no solo fue el eslabón más débil, el menos numeroso y con el mayor rezago con el 64.3% lejos de la meta.
El Gobierno del Estado carece de un diagnóstico para conocer dónde está parado o las necesidades que afronta, si atendemos a las presentaciones de los tres últimos años.
”El Instituto Estatal de Educación para Adultos IEEA, tiene como fin primordial contribuir a la disminución del rezago educativo, al proporcionar educación básica de calidad a personas jóvenes y adultas mayores de 15 años”, indica.
De acuerdo al cálculo realizado con base en los Resultados del Censo de Población y Vivienda 2020, INEGI,” Oaxaca se ubica en el segundo lugar a nivel nacional con mayor rezago educativo con una tasa de 45.3 %, es decir, 45 de cada 100 oaxaqueños de 15 años y más no cuentan con educación básica concluida.
Este rezago se conforma por 351 mil 511 personas que no saben leer y escribir, 385 mil 999 sin primaria terminada, y 610 mil 578 sin secundaria terminada, para un total de 1 millón 348 mil 88 oaxaqueños en condición de rezago educativo”, esa presentación es la misma al menos en los últimos 3 años, y no actualizan datos en ninguno de los rubros. Las cifras son de hace 5 años.
Bajan metas, “mejora” eficiencia
Para 2024, por ejemplo, el organismo fue un tanto más “eficiente”. De las metas programadas para el periodo Enero–Diciembre del 2023. En educación Inicial, que se refiere a alfabetización, la meta era llevar las primeras letras a 6 mil 630 oaxaqueños, pero apenas logró ayudar a leer a 5 mil 17, quedando apenas con el 75.7% de avance, acorde con los propios datos oficiales del organismo. De hecho, bajó un tercio la meta a atender en 2019 y tampoco cumplió.
Para nivel intermedio, indica que se alcanzó 169.7% de la meta; para Avanzado, el 134% para un total de 131.3% o 36 mil oaxaqueños atendidos, cifra aún menor al del año previo 2023, pero fallido en la razón principal del IEEA: la alfabetización.
Con un presupuesto de 293 millones 886 mil 810 pesos para 2024, un incremento de 10.5% del año previo, apenas gastó 7 mil 999 pesos con 10 centavos por persona atendida el año pasado.
El 2025 no pinta mejor
Salvo que en el transcurso del experimente una ampliación al presupuesto, según el Informe de Resultados Generales 2025 Gasto federalizado que publica el IEEA, este año el presupuesto experimentó un recorte del 25.4% a pasar de 293 millones 886 mil 810 del año pasado al programado de 234 millones 273 mil 508 pesos, según lo expuesto en el documento del primer trimestre, enero a marzo de este 2025.
El recorte para este 2025 es de 59 millones 613 mil 302 pesos. Con un tercio de año avanzado, el IEEA va muy detrás de las metas fijadas para este 2025; la meta a atender para alfabetización subió hasta 24 mil 600 personas, pero apenas se han atendido a 5 mil 867 y alfabetizado a 2 mil 529, el 10.3% del proyectado.
