El 6 de marzo del presente año, el cabildo autorizó el Reglamento de participación ciudadana para el municipio de Huajuapan de León; ante ello, un grupo de ciudadanos inconformes promovió un amparo que la Suprema Corte de Justicia desechó el pasado 28 de junio.
El juez XI de distrito en el estado de Oaxaca, en audiencia constitucional del expediente 13574/2019, dictó la resolución en donde la justicia federal no ampara ni protege a dicho grupo de ciudadanos.
Entre sus razones, la autoridad establece que la participación ciudadana está garantizada en el reglamento de sesiones de cabildo y comisiones del municipio.
“No se violan los principios de legalidad ni de progresividad como afirma la parte quejosa, ni se advierte violación a las formalidades del procedimiento”, cita la resolución.
También establece que el reglamento aprobado maximiza la participación del ciudadano porque no sólo se le va a escuchar sino que las autoridades van a interactuar con él, al tener tres rondas de participación sobre un mismo tema.
“Los mecanismos establecidos en el reglamento mencionado para la celebración de las audiencias públicas son aptos para permitir la participación de los ciudadanos, pues no se advierte que disminuya algún derecho de los quejosos y menos que se les obstaculice la posibilidad de participar en las sesiones de cabildo abierto o en las audiencias públicas”, señala el documento.
Esto es “en el reglamento, dentro de los límites dispuestos en la ley estatal, en términos de la fracción II del artículo 115 de la Constitución federal y del numeral 25 del Pacto internacional de los derechos civiles y políticos”.
REGLAMENTO, CONSTITUCIONAL
“Con este fallo, el juez de distrito da la razón al municipio de Huajuapan, que efectivamente no aprobamos un reglamento inconstitucional, es totalmente constitucional, cumple con toda la normatividad y maximiza la norma de la participación ciudadana”, expresó el síndico procurador de justicia, Pablo David Crespo de la Concha.
Explicó que la ley estatal de participación estatal establece que los municipios celebrarán sesiones de cabildo abierto cuando menos una vez al mes.
“Sin embargo, como abogado, te quiero decir que esa ley es válida y aplicable a aquellos ayuntamientos que cierran sus cabildos, pero en el caso de Huajuapan de León, desde hace varias décadas ésta ha sido una práctica muy democrática, pública, y siempre hemos tenido cabildos abiertos y con participación ciudadana”, explicó.
Abundó: “En los seis meses que llevamos de gobierno, no hemos tenido ninguna sesión de cabildo privada, todas han sido públicas y con participación ciudadana, cada miércoles a las 09 horas que es la sesión ordinaria, hemos tenido de una a tres participaciones quienes tienen cinco minutos para exponer diversos temas de interés social”.
En el reglamento, las autoridades actuales propusieron que en la sesión de cabildo abierta, “por primera vez en la historia de Oaxaca y Huajuapan, se hace un cabildo en el que el ciudadano se sienta a la mesa del cabildo y trae un punto de acuerdo para discutir, debatir con el pleno del cabildo y al final puede ser sometido a votación para su aprobación o no aprobación o se pueda remitir a una comisión para su análisis, estudio o emisión de un dictamen”.
“Como autoridad municipal, lo que pretendemos es maximizar la norma de la participación porque ya tenemos garantizada la participación ciudadana cada ocho días, en donde vamos a escuchar al ciudadano, pero cada tres meses lo vamos a escuchar, a atender y a interactuar con él para ver la propuesta que trae y en su momento pueda ser aprobada”, dijo.
