Reflexión sobre la naturaleza jurídica de Pemex y la deuda externa

Petróleos Mexicanos, es propiedad del Estado Mexicano, pertenece a las actividades productivas del Estado, dejó de ser una entidad paraestatal, dejó de ser un organismo descentralizado con fines productivos, es decir, con personalidad jurídica y patrimonio propios, no tenían autonomía técnica, operativa y de gestión, aclarado que no es del pueblo, sino del Estado, y la mayor empresa de México, el mayor contribuyente fiscal del país, va la siguiente reflexión:
Los cambios sufridos en su norma, contiene que Pemex como la CFE tengan autonomía técnica, operativa y de gestión, lo que significa que no tendrán esas ataduras con las secretarías de Hacienda y de Energía. Sufrió la transformación de tener una estructura auténticamente empresarial, es decir, está diseñad como una verdadera empresa privada, sin dejar de ser cien por ciento propiedad del Estado, con autonomía operativa, sus recursos se encuentran establecidos en las Políticas y Lineamientos para la Gestión de la Licencia Social para Operar de Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales.
Estas políticas y lineamientos fueron aprobadas por el Consejo de Administración de Pemex en su Sesión Ordinaria 916 celebrada el 1 de marzo de 2017 y son de aplicación y observancia obligatoria para Petróleos Mexicano, sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales.
Políticas y Lineamientos para la Gestión de la Licencia Social para Operar de Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales (1 de marzo de 2017 Numerando CA-005/2017)
Para el otorgamiento de donativos y donaciones se consideran diversos indicadores, los cuales permiten determinar la asignación y distribución de los recursos a Estados y Municipios. Los indicadores son: Producción petrolera, Instalaciones petroleras, Inversión, Número de trabajadores petroleros, Pasivos ambientales. Población en Municipios impactados, Índice de marginación CONAPO (Consejo Nacional de Población), Adicionalmente a los indicadores arriba señalados, para la asignación de los recursos también se consideran acciones realizadas por los donatarios:
El cumplimiento cabal de las obligaciones que asumen los Estados y Municipios que reciben donativos y donaciones, la realización de acciones estatales y municipales para la protección de derechos de vía de las instalaciones petroleras y de las áreas de seguridad o reserva de Pemex y de los Organismos Subsidiarios.
Las acciones de apoyo estatal y municipal para coadyuvar a la instrumentación y realización de operaciones de seguridad física y combate al mercado ilícito de combustibles. Los donativos y donaciones entregados por Petróleos Mexicanos, mantienen su naturaleza jurídica de Recursos Públicos Federales para efectos de su Fiscalización y transparencia, de conformidad a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La Auditoria Superior de la Federación y la Secretaría de la Función Pública, entre otras autoridades federales fiscalizadoras, podrán llevar a cabo verificaciones a la aplicación de los donativos y donaciones cuando lo consideren conveniente en los Estados, Municipios y a las Organizaciones de la Sociedad Civil que recibieron recursos en dinero o en especie. Cuando se encuentre alguna irregularidad en la aplicación de los recursos por parte de los donatarios, podrá informar al Órgano Interno de Control de Pemex, para su investigación y deslinde de responsabilidades. Era viable encarcelar a quienes robaron a Pemex, pero cuando su naturaleza jurídica ya cambió, ahora es inútil hacerlo, los beneficiarios de la riqueza de esta importante Empresa del Estado Mexicano aún siguen sin castigo, ni lo habrá, ya que no se puede castigar lo que positivamente conforme a derecho ya no existe como Entidad Paraestatal.
A la fecha no se sabe absolutamente nada de las irregularidades de esta Empresa Privada del Estado, ya que es nueva, dentro del Marco Legal y Normativo se puede consultar la Ley de Petróleos Mexicanos, Ley del Impuesto Sobre la Renta, Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, Estatuto Orgánico de Petróleos Mexicanos, Políticas y Lineamientos para la Gestión de la Licencia Social para Operar de Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales.
Como Empresa Productiva del Estado únicamente Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) son liberadas de la atadura burocrática de las secretarías de Hacienda y Energía, para que puedan hacer frente a la competencia del nuevo sector energético, sin lesionar los derechos de sus trabajadores en activo, jubilados y pensionados.
Aún no se ha vinculado la fortaleza de Pemex con el pago de la deuda externa, ya que como Empresa, debe cumplir su misión de trabajar para que México obtenga el mayor beneficio económico de su potencial energético, vinculado al pago de la Deuda Externa que se debe pagar por todos los mexicanos superior a 77 Millones de pesos por persona o ciudadano.
La 4T, está en la mano del Presidente de la República, las políticas en materia energética que se diseñen por el titular del Ejecutivo, deben responder a defender la soberanía energética, al pago de la Deuda Externa, al problema del sindicalismo de trabajadores y empleados como a sus contratos colectivos de trabajo.
Las Empresas Españolas como Santander y Repsol firmaron un convenio para que sus clientes reciban dinero por cargar gasolina en México, por cada 2,000 pesos de compra de combustible, los clientes de Santander recibirán 200 pesos a través del programa Santander Plus, realizando el pago con tarjeta de débito o crédito cualquier día de la semana en las estaciones Repsol en todo el país, se afirma que las gasolinas Lagas, Repsol y Total son las más baratas del país.
Finalmente, Pemex se decía, era de los mexicanos, esto es nada más que una ficción jurídica, es propia de las actividades productivas del Estado Mexicano y su titular debe establecer los lineamientos para que se genere la riqueza del país en materia energética vinculándola al pago de la Deuda Externa se puede afirmar sin equivocaciones que ésta, no se podrá pagar en los 6 años venideros sino renegociarla de tiempo en tiempo y que el castigo que se espera a quienes la han saqueado y robado, no existirá jamás…