Los municipios oaxaqueños se mantienen al margen de los beneficios que la ley les garantiza por participar en actividades de extracción y producción de hidrocarburos, ya que en 2017 el registro de aportaciones hechas por el Gobierno del Estado fue igual a cero.
En 2016 la Auditoría Superior de la Federación (ASF) reportó al gobierno de Oaxaca entre los cinco que omitieron transferir 160 millones de pesos del Fondo para las Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos (FEFMPH). La lista la comparte con autoridades de Nuevo León, Puebla, San Luís Potosí y Veracruz.
El centro de análisis e investigación Fundar en su estudio Las actividades extractivas en México, anuario 2017, registró una serie de irregularidades en la operación de este fondo, entre ellas la utilización el año pasado de 5 mil 952.2 millones de pesos que los gobiernos estatales reportan haber utilizado pero que no se recaudaron por concepto del impuesto por actividades de exploración.
En total, las autoridades estatales reportaron la aplicación de 10 mil 281 millones de pesos a través del (FEFMPH). De los recursos de este fondo que se destinaron a municipios, Coahuila ejerció 27%; Tabasco, 26%; Tamaulipas, 19% y Veracruz, 12%. Les siguen Campeche, 8%; Puebla, 5%; Chiapas, 3%; Nuevo León, 0.2%; Estado de México, 0.01% y San Luís Potosí 0.003%.
En 2017 175 municipios recibieron recursos de este fondo, 74 de Veracruz, 32 de Tamaulipas y 22 de Coahuila. Los diez municipios del país que más recursos del FEFMPH ejercieron el año pasado 37.5% del total de recursos. Ninguno de estos ayuntamientos es oaxaqueño.
Monclova, Coahuila, recibió 574.5 millones de pesos; Centro, Tabasco, 481.5 millones; Campeche, Campeche, 468.9; estos tres municipios ocupan los tres primeros lugares que más recursos recibieron.
De acuerdo con el análisis de Fundar, al revisar los datos de marginación que registran los 10 municipios que más recursos recibieron de este fondo se observa que están por debajo de los índices nacionales de pobreza y pobreza extrema, “lo que no impide que haya en ellos importantes necesidades sociales a las que el Fondo podría dirigir sus esfuerzos, si se gestionara de manera adecuada”.
Fundar señala además que en una muestra de 16 proyectos de tres entidades analizados, la ASF encontró falta de documentación comprobatoria de recursos de algunos proyectos, diferencias de importes ejercidos por los proyectos respecto a lo reportado por la SHCP y proyectos que no respondían a acciones para cumplir el objeto de resarcir el daño social y ecológico de la actividad de exploración y extracción de hidrocarburos.
También resalta que la ASF señaló que la Secretaría de Hacienda carece de facultades para sancionar a las entidades federativas y sus municipios que no cumplieron con las obligaciones de transparentar y rendir cuentas del ejercicio de los recursos del fondo.
Oaxaca es la novena entidad en número de kilómetros cuadrados concesionados para la extracción de hidrocarburos, con mil 528, apenas el 0.34% del total nacional. La mayor parte de los 444 mil 900 kilómetros cuadrados en los que se realiza la extracción en el país se encuentran en el Golfo de México, que concentra el 67.12%.
