Innovación en el Sector Público y desde el Sector Público de Oaxaca
Por: Antonio Fourzan
A la crisis de credibilidad que enfrentan las instituciones en todo el país, debido entre otras causas, a la búsqueda del poder por el poder mismo, la voraz corrupción que envenena la gestión pública y la impunidad que gozan quienes cometen delitos, hay que agregar al gobierno rebasado por el volumen y complejidad de las demandas sociales y de los escenarios políticos, económicos, sociales y ambientales a los que se tiene que enfrentar cotidianamente, situación que nos lleva a gobiernos ineficaces que caen frecuentemente en coyunturas de ingobernabilidad que deterioran su imagen y disminuyen la poca o mucha legitimidad con la que llegaron al poder.
Mario Luis Fuentes, colaborador de México Social en su artículo “La democracia requiere más sociedad”, publicado el 25 de febrero de 2019 coincide en que el gobierno está rebasado: “Es un hecho que en todo el territorio nacional hay organizaciones de la sociedad civil que actúan en suplencia del Estado; es decir, ante la incapacidad institucional de prestar servicios públicos, la sociedad civil se organiza para hacer lo que es responsabilidad constitucional y legal del aparato público, pero que, por la falta de recursos o de capacidades, no desarrolla en ciertos ámbitos o espacios territoriales”.
Así las cosas, es impostergable que el gobierno se acerque a la gente con una propuesta innovadora para atender las prioridades de la población, en la que se abran espacios para la participación de la iniciativa privada, la instituciones académicas y la sociedad civil organizada en la construcción de abajo hacia arriba de alternativas de solución, es decir, desde la perspectiva de quienes viven los problemas, hecho que abonará inmediatamente legitimidad y un alto grado de probabilidad de éxito para el programa o política pública así diseñada.
Se requiere una cultura innovadora que conviva con la cultura política, en la que se inicien nuevas prácticas como visibilizar el talento y generar las condiciones para su desarrollo, compartir información, desarrollar tecnología, aceptar riesgos, aprender de los errores, replicar los éxitos. La innovación es el único camino para restaurar la confianza y tejer nuevas redes de colaboración entre el gobierno y la sociedad.
La Universidad Anáhuac de Oaxaca, sensible a esta situación, abrirá un “Diplomado en Innovación Pública” que consta de 5 módulos: en el primero “Organización como Sistema y Red” el objetivo es conocer cómo funciona una organización para poder hacer cambios y además, entender el comportamiento de la organización como sistema y como una red, que es lo más innovador. El segundo módulo es el de “Gestión por Resultados” que tiene por objetivo revisar el modelo de gestión pública que está vigente en todo el mundo y manejar sus instrumentos técnicos como la planeación estratégica, el valor público, la evaluación del desempeño y la mejora continua, además, de manera complementaria, se revisará la metodología del marco lógico que también es utilizada por el BID y otras instituciones internacionales y nacionales para la elaboración de proyectos. El tercer módulo es el de “Organizaciones Inteligentes” cuyo objetivo es aprender cómo se gestiona el conocimiento en una organización para que esta aprenda de sus errores y se fortalezca con sus éxitos, así como generar ambientes para inducir el trabajo colaborativo entre sus miembros y entre las áreas de trabajo, enfatizando en las habilidades de liderazgo que se requiere para lograr dichos efectos. El cuarto módulo es el de “Innovación en la Toma de Decisiones”, todo funcionario público, independientemente de su nivel jerárquico tiene que tomar decisiones importantes, por ello, este módulo tiene como objetivo brindar a los participantes metodologías innovadoras que les van a permitir enfocar sus escenarios desde una perspectiva diferente, reflexión que les llevará a tomar mejores decisiones. El quinto y último módulo se basa en el principio de que “no hay quinto malo”ja ja y es precisamente en donde se ve cómo crear una cultura de innovación en el sector público y desde el sector público, los obstáculos que habrá de enfrentar y cómo superarlos, así como una metodología para innovar en la construcción de soluciones de los problemas públicos, también cómo gestionar la innovación abierta y se realizará un Hackathon para resolver un problema público al que se invitará a funcionarios, legisladores y empresarios para que participen en la dinámica.
El diplomado tiene una meta ambiciosa: coadyuvar a crear conciencia de que el gobierno requiere de nuevos conocimientos y tecnología para enfrentar los retos del siglo XXI y para ello tiene que sumar las potencialidades de la sociedad, de tal manera que se complementen las capacida¬des existentes y la sinergia de esta acción genere propuestas innovadoras, lo cual a su vez fomentaría los esfuerzos de rescatar la confianza en el Estado. Si el ciudadano se involucrada en los asuntos de interés público, es natural que se sienta co responsable con los resultados de las políticas públicas.
Para concluir cito lo dicho por Juan Francisco Ealy Ortiz, Presidente Ejecutivo y del Consejo de Administración de El Universal, en el marco de la entrega de un reconocimiento por 50 años de trayectoria periodística, quien afirmó ante la Asociación de CIOS Mexicanos: “Si me permiten un consejo de alguien que ha vivido los grandes cambios de México en las últimas décadas, los exhorto a que sean objetivos, creativos, que valoren el conocimiento y fomenten el uso responsable de las TIC`S, solamente así podrán propiciar que estén realmente al servicio de la gente y de su bienestar, porque eso es lo que necesita nuestro México y esa es la única manera de remontar sus problemas y desafíos.” (El Universal 24 de mayo de 2019)
antonio.faz2018
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