El “estímulo” que el gobierno federal otorga al impuesto a los combustibles es el más alto desde que se creó ese mecanismo, en 2017.
Sin embargo, esta medida no ha sido suficiente para que los precios de venta al público desciendan, o para que se frene el alza. En la gasolina premium el “estímulo fiscal” es de 52.5 por ciento.
Fuente: Excélsior, con datos de la SHCP, CRE y Petrointelligence/Ilustración: Daniel Rey
Esta semana se otorgó un “estímulo fiscal” de 70.2% en la gasolina Magna, puesto que de los 4.59 pesos por litro que el gobierno tiene autorizados cobrar de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) sólo cobrará 1.37 pesos.
El precio de dicho combustible ha pasado de 16.28 pesos al cierre de 2017 a 17.89 pesos actualmente, y sigue subiendo.
En tanto, para el diesel otorgará un estímulo del 66%, esta semana.
Alejandro Limón, investigador de Energía y Finanzas Públicas del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), explicó que esta medida no frena los aumentos, debido a que se determinan por las cotizaciones internacionales del crudo y el precio del dólar.
Los precios actuales son los más altos de la historia para estos tres combustibles.
FACTORES
Alejandro Limón, investigador de Energía y Finanzas Públicas del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), explicó a Excélsior que los “apoyos” fiscales a las gasolinas sólo están sirviendo para suavizar el alza de los precios y no frenan su aumento debido a que ahora se determinan por el mercado y no por el gobierno.
Los aumentos obedecen principalmente al incremento en las cotizaciones internacionales del crudo, de 20% en lo que va del año, aunado a una depreciación del peso de 1% en el mismo lapso.
Explicó que, de no mediar los “estímulos”, “hoy los combustibles serían en promedio hasta 3 o 4 pesos más caros, por lo que el objetivo del gobierno es mitigar los efectos inflacionarios”.
Comentó que otro fin implícito de los “estímulos” es frenar algún brote de descontento social por un alza abrupta en los precios, y más en época electoral.
Hacia adelante, Limón comentó que el gobierno seguirá “estirando la liga” para dar “estímulos” fiscales, pero sin que lleguen a ser subsidios netos, confiando en que los mayores ingresos petroleros por un dólar y un crudo más caros compensen la pérdida recaudatoria por IEPS de combustibles.
En este sentido, manifestó que al primer trimestre, los ingresos petroleros fueron superiores en 27 mil 121 millones de pesos, mientras que el IEPS de combustibles fue inferior en 14 mil 372 millones, lo que dio un efecto neto positivo de 12 mil 749 millones de pesos.
CUOTA FIJA
Alejandro Limón se mostró a favor de que el gobierno abandone la política de “estímulos” al IEPS de combustibles y establezca una cuota fija que garantice que no haya pérdida recaudatoria.
Con esto, el público pagaría el precio según condiciones de mercado, lo que ocasionaría que habría los respectivos ajustes en la demanda en caso de precios más caros.
Explicó que para justificar socialmente precios más altos y mayor recaudación, se debe implementar que los recursos se usen para mayor infraestructura carretera y mejorar el transporte público.
¿Cómo se calcula el precio?
Precio base:
- Referencia: se basa en el promedio de cotizaciones de las gasolinas y el diesel de la costa del Golfo de EU.
- Ajuste de calidad: tratamiento para que el combustible se adapte a las condiciones físicas del lugar del consumo final.
- Logística: Costos internacionales, nacionales y de distribución, entre otros.
- Margen: ganancia comercial que fija cada estación de servicio.
Impuestos:
- IEPS: la cuota federal (puede variar semanalmente) y las cuotas para los estados y el carbono.
- IVA: 16% sobre el precio base y el IEPS, sin incluir la cuota estatal.
