La operación de 14 rutas del Sistema del Transporte Colectivo Metropolitano BinniBus Oaxaca costará en los próximos 9 meses entre 158 millones 850 mil y 159 millones 636 mil 97 pesos con 39 centavos, de acuerdo a la propuesta de dos empresas que están dispuestas a brindar el servicio bajo el esquema de outsourcing, se desprende de la licitación LPN-SA-ST-0010-03/2026 que en estos momentos se encuentra en fase de presentación de propuestas económicas.
Estas 14 rutas representan apenas el 40% del total del sistema que se promete sería de 35 rutas. Se pretende que servicio se ofrezca para los siguientes 9 meses y concluiría en 31 de diciembre de 2026, con 9 pagos parciales a mes vencido, con lo que, en promedio, el servicio de estos itinerarios costaría, 17 millones 650 mil pesos al mes o 588 mil 333 pesos diarios, siempre y cuando se apueste por la propuesta más económica.
Dos empresas, Mototransportes y Servicios del Sureste y OLC Express México han mostrado interés en brindar el servicio que va desde la contratación de 366 conductores, encargarse del mantenimiento de unidades, coordinar rutas, llevar a cabo un control de itinerarios, hacerse cargo de la relación laboral con los trabajadores, deslindando al gobierno del estado; la contratación de coordinadores de ruta, reporte de monitoreo, descripción de los servicios, monitoreo en tiempo real, revisión física y mecánica permanente de las unidades de transporte, entre otras obligaciones.
Apenas este lunes la administración estatal indicó que han adquirido 232 unidades con una inversión total de 695 millones de pesos. Según esa versión oficial los anteriores gobiernos, incluido el de Gabino Cué, compraron únicamente 43 unidades por más de 120 millones de pesos, en un periodo en el que el sistema ni siquiera operaba.
El BinniBus opera 28 rutas y la promesa es que del 6 al 18 de abril se pondrán en marcha siete nuevas rutas, con lo que el sistema alcanzará un total de 35 itinerarios. Sin embargo, desde julio pasado se había prometido que el sistema estaría completado desde septiembre pasado, con lo que se tendría un retraso de por lo menos 7 meses.
De acuerdo con las bases de la licitación LPN-SA-ST-0010-03/2026 referente a la contratación del “servicio integral para la operación, control, monitoreo y asistencia técnica de las unidades del Sistema de Transporte Colectivo Metropolitano Citybus Oaxaca” a solicitud del Sistema de Transporte Colectivo Metropolitano el fallo de la empresa ganadora se dará a conocer, a más tardar, el viernes 17 de abril “a través del Sistema de Adquisiciones Estatal.
Entre las rutas integradas para brindar este servicio se encuentran, la RA03 Parque Del Amor Camino a Huayapam; RC03 San Felipe del Agua-Plaza del Valle; RC06 San Jacinto Amilpas – Camino a Huayapam; RA08 agencia Donají-colonia Satélite; RC08 colonia Jardín – colonia Heladio Ramírez López; RC14 Viguera – San Sebastián Tutla; RA15 col. Monte Albán – El Tule; RC15 Hospital de la Mujer y la Niñez Oaxaqueña-Base Símbolos Patrios-Módulo Azul; RA16 Colonia Guelaguetza-Plaza del Valle; RA17 Monte Albán – Símbolos Patrios; RA18 Viguera-Centro de Rehabilitación DIF; 01 Yuroo Viguera – Yuroo Xoxocotlán, entre otras.
Entre las obligaciones la empresa beneficiada con el contrato deberá realizar la gestión operativa de las unidades asignadas a 14 rutas de transporte público masivo; el monitoreo en tiempo real de las unidades; revisión física y mecánica permanente de las unidades de transporte. Además, el control y validación de bitácoras de salida y llegada conforme a horarios oficiales.
ACEPTACIÓN CIUDADANA
El sistema, a pesar de sus tropiezos, ha contado con la aceptación ciudadana a pesar de las quejas de retrasos y la carencia de frecuencias y unidades en diferentes rutas. A ello se ha agregado los esporádicos itinerarios abiertos a festividades o en Guelaguetza abiertos para brindar atención de forma gratuita a visitantes.
LA SECRECÍA
El contrato para la prestación del servicio obliga a las empresas a brindar hermetismo sobre el servicio; las bases indican que “la información a la que tenga acceso el licitante con motivo de la presente contratación sólo podrá ser utilizada para el desarrollo del servicio requerido para lo cual el licitante deberá aplicar medidas de seguridad razonables para evitar divulgación, fuga o uso no autorizado de información confidencial”. A ello se agrega que “no deberá suministrar información alguna relativa a la contratación, en cualquier forma, como pudiera ser en publicidad o artículos técnicos a menos que cuente con la autorización escrita del Sistema de Transporte Colectivo Metropolitano Citybus Oaxaca”, con lo cual se evitaría la “máxima publicidad” respecto a la prestación del servicio.
ESQUEMA DE OUTSOURCING
El gobierno de Oaxaca se deslinda de la relación laboral con supervisores y conductores pues estos estarán “bajo la dirección y dependencia de él mismo, por lo que no se crearán relaciones de carácter laboral con el Sistema de Transporte Colectivo Metropolitano Citybus Oaxaca; en este sentido el licitante asumirá la completa responsabilidad respecto de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y ordenamientos en materia laboral, seguridad social y fiscal”.
El contrato, al menos en sus bases, no indica nada respecto al régimen de seguridad social que deberá asumir la empresa ganadora o si se demanda una obligación de comprobación para la inscripción en el IMSS para los trabajadores.
