Washington
Tras el atentado en Nueva York, cometido presuntamente por un migrante uzbeco, el presidente Donald Trump defendió la eliminación del sorteo de “green cards”, que concede anualmente permisos de residencia permanente y de trabajo a ciudadanos de un amplio número de países del mundo.
“El terrorista entró en nuestro país a través de lo que se llama ‘el programa de lotería de visas de la diversidad'”, tuiteó el mandatario. “Quiero un sistema migratorio basado en el mérito”, añadió.
The terrorist came into our country through what is called the "Diversity Visa Lottery Program," a Chuck Schumer beauty. I want merit based.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) November 1, 2017
No es la primera vez que Trump aboga por la eliminación de este sorteo, toda una institución en la historia de Estados Unidos. Ya lo hizo en agosto al respaldar un proyecto de ley de dos legisladores republicanos que busca restringir la inmigración legal en el país.
¿Qué y cómo es realmente la “green card”?
Se trata de un documento que identifica a los residentes permanentes en Estados Unidos. Con él, las autoridades estadunidenses también permiten trabajar a su titular, algo que no todos los tipos de visado llevan implícito.
No es un visado, es un estado migratorio. Supone un permiso indefinido por parte del gobierno estadunidense.
Al contrario de lo que cabría esperar por el nombre en inglés con el que es conocido popularmente, no es de color verde. De hecho, cada año puede ser de un color distinto. El nombre le viene del primero de estos documentos, introducido en el país a finales de la Segunda Guerra Mundial y que sí era verde.
¿Cuántas “green cards” se conceden anualmente por sorteo?
La ley establece la distribución anual de 55.000, pero desde 1999 se reservan 5.000 de ellas para los beneficiarios del programa Acta de Ayuda a Nicaragua y Centro América (NACARA, por sus siglas en inglés). Cada año, por lo tanto, se sortean 50.000 tarjetas de residencia permanente.
¿Cuál es el criterio básico del sorteo de la “green card” ?
El sorteo de la “green card” tiene el concepto de diversidad como base. De hecho, su nombre oficial en inglés es “Diversity Immigrant Visa Programa”, que traducido al español es algo así como “Programa de Visado de Diversidad Inmigrante”. Se trata de fomentar la diversidad de los inmigrantes en el país, por eso el sorteo está dirigido a personas con nacionalidades con cuotas pequeñas.
¿Qué nacionalidades pueden participar en el sorteo?
La lista de “países elegibles” desde los que pedir la tarjeta puede cambiar de año en año. La norma es que, sumadas varias categorías de visados, a Estados Unidos hayan inmigrado en los cinco años previos al sorteo menos de 50.000 personas de una nacionalidad.
El lugar de nacimiento, y no la nacionalidad o el país de residencia, es el que determina si una persona puede o no participar en el sorteo.
Ningún país de los elegibles para participar en el sorteo puede recibir más del 7 por ciento de las tarjetas de residencia permanente disponibles en un año.
¿Cómo es el sorteo?
El periodo en el que está abierta la inscripción para esta lotería suele ser de un mes entre octubre y noviembre. Una computadora es la encargada de seleccionar después a los elegidos, que son más de 50 mil, ya que entre las primeras 50 mil personas siempre las hay que no califican para ello o que abandonan su intención de obtener la tarjeta de residencia.
¿Hay más formas de lograr una “green card” más allá del sorteo?
Sí, de hecho Estados Unidos concede al año en torno a un millón de “green cards”. Una de las formas de conseguirla es a través del patrocinio de un familiar que se haya naturalizado estadunidense.
El proyecto de ley que apoyó Trump en agosto también pretende cambiar esto. Ahora, los nuevos ciudadanos pueden patrocinar permisos de residencia a cónyuges, padres, hermanos e hijos. La propuesta abrazada por Trump reduciría esa capacidad a solo cónyuges e hijos menores de edad.
Un estudio reciente del Pew Research Center indica que más de la mitad de las “green cards” que se conceden al año las obtienen personas que ya están viviendo en Estados Unidos con visados temporales.
