La solicitud de declaratoria del Poder Judicial al Congreso Estatal para aplicar Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares aún está pendiente. En el caso de Oaxaca, esta solicitud de declaratoria no se ha realizada porque, a diferencia de otras entidades federativas, no contamos con la infraestructura, tecnología y personal jurisdiccional suficiente y capacitado para poder desahogar audiencias orales atendiendo a la cantidad de asuntos que se ventilan en los juzgados civiles y familiares, indicó Juan Díaz Carranza, magistrado del Poder Judicial y presidente de la Comisión para la implementación del Código Nacional.
¿Cómo surge el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares?
El Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares fue expedido el 6 de junio del 2023, como una solución a la negativa percepción de la justicia cotidiana, es decir aquella que se vive día a día, específicamente en las materias civiles y familiares.
Su importancia radica en que regula los procedimientos, es decir, establece cómo deben desarrollarse los juicios en estas materias. Que por cierto son los dos grandes rubros de cargas jurisdiccionales en el Estado. Representando más del 70% del trabajo de los juzgados.
¿A partir de cuándo entra en funcionamiento este Código?
Es un ordenamiento que, aunque ya fue expedido, su aplicación depende de la solicitud de declaratoria que realice cada Poder Judicial al Congreso Estatal. Teniendo como límite para ello el 1º de abril del 2027, fecha en que su aplicación será forzosa.
En el caso de Oaxaca, esta solicitud de declaratoria no se ha realizado porque a diferencia de otras entidades federativas, no contamos con la infraestructura, tecnología y personal jurisdiccional suficiente y capacitado para poder desahogar audiencias orales atendiendo a la cantidad de asuntos que se ventilan en los juzgados civiles y familiares.
¿Qué riesgos enfrenta Oaxaca de cara a la implementación?
Es necesario hacer la precisión que si bien en Oaxaca, ya cuenta con un sistema oral en materia penal, no ocurre lo mismo en materias civil y familiar porque el sistema que nos ha regido es eminentemente escrito. Por lo tanto, los retos que enfrentamos son mayores al partir de cero.
Oaxaca es un estado que, por su pluriculturalidad, orografía y conectividad deficiente, y en algunos casos nula, complica la implementación de un ordenamiento de avanzada, el cual poco hace referencia a personas y comunidades indígenas, pero sí recalca el uso de tecnologías de internet para agilizar procedimientos de manera general y sin excepciones.
Un ordenamiento de avanzada también debe tener un enfoque inclusivo. Y eso debe considerar la Cámara de Diputados Federal, en el momento del análisis del presupuesto de egresos del año entrante.
De ahí la creación de la Comisión para la Implementación del Código de Procedimientos Civiles y Familiares del Poder Judicial de Oaxaca, que presido desde mediados de enero de este año. Esta Comisión se integra no solo de Magistradas y tu servidor, sino también por el Consejero y Juezas con amplia experiencia en estas materias.
¿Qué está haciendo la Comisión para la implementación que usted preside?
Las acciones de implementación que se están realizando desde la Comisión las hemos dividido en estos 3 grandes rubros: Infraestructura, Tecnología y Capacitación.
Si bien, los dos primeros dependen meramente de un aspecto presupuestal que escapa de las manos del Poder Judicial, pues corresponde al Poder Legislativo su asignación; en temas de capacitación, esta Comisión ha buscado crear los espacios necesarios para cubrir esta demanda que no solo beneficie al personal jurisdiccional, sino también a las y los abogados litigantes, así como a la sociedad universitaria.
¿Cómo piensan impulsar la capacitación en el Estado?
En este año, se tiene programados diversos Foros Nacionales del CNPCyF con presencia de figuras de talla nacional con amplia experiencia en oralidad civil y familiar, con el objetivo no solo de conocer el contenido de este Código, sino también de analizarlo e incluso criticarlo para mejorar su implementación en el estado.
El primer Foro fue realizado los días 9 y 10 de abril del 2026 en el Teatro Macedonio Alcalá, dirigido principalmente al público de la región de Valles Centrales. En este Foro el tema que permeo fue la crítica de aplicar un mismo ordenamiento para 32 realidades completamente diferentes.
Derivado de esta crítica, se organiza el 2º Foro Nacional con un enfoque regional. Recordemos que Oaxaca se conforma de 8 regiones, y cada una merece la atención y la necesidad de cubrir la capacitación respectiva. Sin que sean ellos los que se acerquen a la Capital, sino por el contrario, ser la Comisión quien llegue a las Regiones para capacitar y todos estar en las mismas condiciones para la implementación.
Este 2º Foro Nacional abarcará las regiones Sierra Sur, Costa e Istmo. Se desarrollará los días 1, 2 y 3 de julio de este año, teniendo como sedes Miahuatlán, Huatulco y Salina Cruz, respectivamente. También es oportuno comentar que estos foros nacionales estarán visitando las 8 regiones de nuestro Estado, con el mismo nivel de nuestros expositores.
El título es “Dos realidades, un mismo reto. Reflexiones sobre la implementación, disparidad entre entidades federativas”. Esto con la intención de analizar los contextos de diversos estados de cara a la aplicación del Código Nacional.
¿Cuál es el objetivo de este Foro?
Que a través de paneles con figuras nacionales se discutan y aborden temas de interés como la disparidad y desafíos entre entidades federativas, partiendo de la experiencia de Baja California a través de una de las Magistradas que integra el Comité de implementación en tal estado, en contraste con expertos en el pluriculturalismo, a fin de comprender los alcances de los retos en una entidad como la nuestra.
De igual manera, a través de simulación de audiencias, tanto preliminar como de juicio, se podrán advertir las diferencias y exigencias en el desahogo de audiencias orales, de la mano de expertos que explicarán lo necesario para hacerle frente a este nuevo sistema.
Por último, contaremos con destacadas conferencias enfocadas en resolver el planteamiento del Foro y también abordando temas de interés para sectores involucrados como Notarios Públicos, ejemplo de ello es la presencia del Dr. Raúl Contreras Bustamante, Notario y Ex director de la Facultad de Derecho de la UNAM.
Agradezco el espacio que el Imparcial brinda, porque necesitamos de los medios informativos para impulsar las acciones tendientes a la máxima publicidad de un aspecto fundamental en el acontecer cotidiano de nuestro país.
