Al presentar el Presupuesto Ciudadano de Oaxaca 2018, integrantes de la Asociación “Egresados Pro-Oaxaca, A.C.” conformado por exalumnos de Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (EXATEC Oaxaca), señalaron que los presupuestos históricos que ejecuta el gobierno estatal, se pierden sin planeación y sin resultados.
“Aunque existe el Plan Estatal de Desarrollo (PED), no hay planeación, la ley menciona que debe de tener estructura programática, metas, responsables, sus objetivos alineados y conectar la planeación con el presupuesto, pero en Oaxaca este vínculo está roto, el PED está por un lado y el presupuesto en otro”, señaló Fernando Ríos López, secretario del EXATEC Oaxaca.
Explicó que el resultado de esta falta de planeación, conlleva a la falta de resultados, “por ejemplo cada año se gasta mucho en desarrollo social pero cada año hay más pobres porque los programas están mal enfocados y se está gastando mal el dinero”.
“Agarraron programas anteriores y con algunos criterios pocos claros, de 73 programas pasaron a 100, luego le bajaron a 83 y terminaron siendo 82, crean programas sin sustentos técnicos”.
El especialista señaló que otro de los grandes errores que se cometen en la elaboración de los presupuestos, es que no cuentan con planes específicos como ocurrió en 2017, y peor aún el congreso local no exige que se cumpla con todas las especificaciones que señala la ley.
“Si de aquí al 31 de agosto no entregan los planes que hacen falta, sería el segundo presupuesto que no cuenta con esa información, en 2017, el congreso exhortó para que se hicieran aspectos técnicos que faltaban, no salieron pero tampoco el congreso exigió y solo aprobó”.
En el análisis, también refiere del aumento presupuestal del 40 por ciento que recibió el Poder Legislativo en este año, pero al igual que el ejecutivo no se ha reflejado en mejores resultados. “Entonces la pregunta queda, ¿van hacer más leyes o qué es lo que van hacer o van a construir otro edificio?, son preguntas que nadie responde”, afirmó Ríos López.
Presupuesto ciudadano
El presupuesto ciudadano es realizado por la Asociación “Egresados Pro-Oaxaca, A.C.” que son los exalumnos de Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey radicados en el Estado de Oaxaca (EXATEC Oaxaca) y el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Oaxaca (IAIP), este documento explica de forma sencilla, la distribución del Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos aprobados por el Congreso del Estado para el ejercicio fiscal 2018 así como los indicadores que miden el desempeño estratégico del Gobierno a través de los diferentes sectores.
Planeación
Una de las principales observaciones en este año al Presupuesto Ciudadano de Oaxaca, es que la actual estructura programática no está sustentada en instrumentos de planeación dado que el PED no incluyó programas, ni marco plurianual del gasto ni su vinculación a los objetivos planteados.
Si bien el Congreso permitió que en los Planes Estratégicos Sectoriales (PES) se subsanaran todos estos elementos técnicos, hasta el día de hoy no se han publicado estos planes ni los institucionales ni los regionales ni los microrregionales, incumpliendo la normatividad aplicable en materia. Adicionalmente a esto, no se cuenta con un plan anual y/o plurianual de inversiones que nos indique cuales van a ser los proyectos que coadyuven a mejorar los indicadores estratégicos.
